简历:广东梅县人,毕业于中山大学中文系。大学毕业被选入中央组织部工作,历任干事、副处长。后调任广东省委组织部副处长、处长,期间挂职任县委副书记。1995年调广东阳江市(地级)工作,先后任常委组织部长、市委副书记。前后在各级党政机关工作20余年。2001年进入通信行业,任广东省通信管理局党组成员、副局长,2004年起任广东省通信管理局党组书记兼局长。
谈入世后变化
“虽然由于种种原因,外资对进入广东从事电信业务持观望态度,但是现在几乎所有有名的外资企业都来咨询过了,只是采取进一步行动的比较少。”
“国家是按照入世的要求来履行承诺的,作为行业监管部门,我们主要的职责是监管市场,是按要求提供服务。”
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古伟中:入世五年,是广东电信企业在开放中独立和发展的五年,是监管机构从无到有、从彷徨到坚定,不断探索和成长的五年,是广东电信行业不断迎接挑战、创造辉煌的五年。
这五年是广东电信业发展的一个很重要的黄金时期,也是政企分开后,通信管理局作为独立的监管机构履行政府职能的一个关键阶段。在这五年里,广东通信业总体上保持了平稳、健康的发展态势。目前广东通信业发展水平仍然走在全国的前列,几年来一直保持着网络容量约占全国电信市场的1/10,用户约占全国的1/8,电信业务收入约占全国的1/6这样的水平。
五年来,开放是电信业的主旋律。我们的市场在开放中更加繁荣了。首先,产品更加丰富。电信业务从以前单一的话音业务向语音、数据、图像等多媒体综合信息业务转变,电信企业提供了上百种丰富多彩的各类电信服务,产品设计更加多样化、个性化,业务品牌鲜明,服务对象覆盖社会各个层面。其次,用户数增长较快,用户群庞大。2001年广东省的电话用户总数只有4100多万户;而现在广东省电话用户超过1亿户,规模与德国、日本等国家的用户数相当,其中移动电话用户由2001年的2430万户增加到目前的7000多万,增长了两倍多;互联网用户由2001年的437万户增加到目前的960万户,增长了1.2倍,而且大部分是宽带用户。第三,消费者对电信业务的需求旺盛。广东省电信业务收入总额2006年底预计超过2500亿元,与2001年的969亿元相比,增长了1.6倍。第四,资费水平逐渐降低,消费者不断得到实惠。在广东省,适合不同消费水平的电信资费套餐种类繁多,电信资费整体水平下降。单位价格用户享受的服务明显提升。表现为电信业务总量与电信业务收入的差距进一步加大。从2002年开始,电信业务收入的增长速度开始落后于同期GDP的增长速度,整个电信行业从高速发展转向平稳发展,资费的下调是导致业务收入增速下降的主要原因。
电信企业在竞争中日益成熟。广东电信企业的快速发展得益于广东这片改革开放的沃土,这五年来企业积极走入市场、适应竞争,接受监管,取得了长足的发展。无论是网络的规模、网络水平还是运营能力、服务质量都与五年前不可同日而语。目前,市场主体有六家基础电信运营企业,而增值电信运营企业由2001年的968家发展到目前的3900多家。几家基础运营商业绩良好,保持了不同的增长速度,都是集团公司的“粮仓”,在各自集团中举足轻重。
主导电信运营企业在这五年里观念进一步转变,由竞争初期惟我独大、等客上门转变为适应市场竞争、调整经营思路、增强市场意识、靠产品和服务争取用户。各公司越来越重视服务质量和用户投诉,服务意识明显增强。有企业主动积极走出去,开辟海外业务和市场。
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