今年2月1日起，广东移动、联通将全面实现单向收费套餐；而北京移动也向北京市通信管理局上报一个免费接听的“畅听99套餐”。对此，信产部有关负责人表示，在条件成熟的地方，逐步实施手机单向收费已成趋势。

“这表明，经过长时间论证，推出单向收费的时机已经成熟，并已被纳入政府决策范围中。”昨日，一位不愿具名的权威电信业专家对记者透露，“个人认为，今年3·15前，手机单向收费政策的出台有望成为现实。”

信产部首次公开鼓励

近日，广东移动宣布推出全球通“被叫免费”新资费方案，从2月1日起，全球通用户接听本地电话免费；随后，广东联通也宣布旗下四大品牌将全线“接听免费”；在北京，北京移动也向北京市通管局上报免费接听的“畅听99套餐”。

与此同时，信产部高层的讲话也让人嗅到了政策松动的信号。去年12月，信产部副部长奚国华在中国电信集团的年度工作会议上，明确地讲到“双改单”的问题，而且第一次公开表示“鼓励电信企业实行单向收费”。

信产部有关负责人日前进一步表态称，在条件成熟的地方，运营商逐步实施手机单向收费，已经成为发展趋势。深化电信资费管理方式改革，逐步完善在政府宏观调控下主要由市场形成价格机制是资费改革方向，而手机单向收费就是多年来资费改革的重要成果。

手机单向收费已成气候

“这说明，手机单向收费已经被纳入政府决策范围中，即将出台。这将是今年国内电信业最重大消息之一。”对此，一位不愿具名的权威电信业专家在接受记者采访时如此解读。

该人士认为，目前广东、北京等移动运营商相继推出手机单向资费措施，就是试探政府态度，并做前期的准备工作。“事实上，现在实行手机单向收费，已经被运营商认为是可以接受的，它对企业收入影响也不大，甚至会促使消费者选择新的套餐，并进一步刺激通话量的上涨。”

事实上，一些地区已实施“准单向收费”方案。以上海为例，上海移动、联通均已推出“无限畅听包”，每月只需交纳6元功能费，就能享受在本地免费接听所有来电的优惠。而迄今为止，上海共有1600万左右的手机用户。

上述电信界权威专家认为，手机单向收费政策可能在今年两会前后出台，此后正式在全国范围内陆续铺开。不过，一旦手机单向收费政策正式实施，固网运营商所受冲击将更加明显。（严丹虹）