今年9月，中广卫星移动广播有限公司(简称“中广移动”)被确定为广电系统主导的手机电视标准CMMB的“全国性运营商”。与此同时，有关方面针对业已开展CMMB移动多媒体广播业务的全国主要城市的摸底调研已经完成，中广移动的首批37个分公司的成立也在积极筹划中。
CMMB是广电系统继无线、有线、卫星之后寄予厚望的新传播手段，为了着力培育这个新增长点，广电系统首次采取了组建全国性运营商的策略。
广电总局科技司副司长王联表示，对于广电总局来说，在有线电视时代曾希望建立一个全国性的运营商，但是由于有线网络改造前期的投入都是地方投入的，因此后来中国有线对地方广电的整合并不成功，这次CMMB则是广电总局打造全国性运营商的机会。
广电总局无线电台管理局有关人士告诉记者，“中广移动的北京、上海等地分公司正在筹建，但目前总局和地方广电在CMMB运营机构的资本构成、人事安排等方式还有分歧，能否妥善处理各方利益是中广移动年底能否正式商业运营的关键。”
确定全国性运营
经过北京奥运和残奥会期间的顺利试运营，广电总局主导的CMMB移动多媒体业务已经在全国37个城市有了超过20万户的用户，CMMB解调芯片的销售已经突破140万片，具备了大规模产业化的条件。
在这样的情况下，在总结奥运“免费服务”的经验后，广电总局无线局于9月18日召开中广移动动员会。国家广电总局副局长张海涛在此次会议上表示，目前CMMB产业化的条件和时机均已成熟，目前工作的关键是组建公司并进行运营。
正是在这次会议上，2005年6月成立的中广移动被广电总局确定为CMMB的全国运营企业。在此之前，中广移动主要承担移动多媒体广播项目的投资和运营，以及广播电视节目传输服务。
与此同时，中广移动的董事会、监事会成员以及总经理名单也正式出炉，广电总局无线局局长李智出任董事长，无线局副局长、原中广移动CEO孙朝晖成为总经理。
中广移动下一步的工作是在已经布局的37个城市设立分公司，并在此基础上加紧全国网络的建设。
张海涛表示，CMMB全国运营公司的建设要树立开放合作、竞争共赢的理念，加强与有关部门和地方的合作。同时，他还强调，中广移动作为全国性运营公司，要做到坚持统一标准、统一规划、统一建设、统一运营、全国漫游，举全系统之力推动CMMB发展。
地方分公司股权分歧
为了加快各地中广移动分公司的成立和拓展业务，2008年9月，广电总局社管司、科技司、无线局开始了对全国37个城市的CMMB运营调研，希望充分发挥广电的系统优势和整体力量。
事实上，早在2007年中广移动开始在全国布点时就强调了控制权。广电总局广科院院长马炬表示，CMMB在37个城市前期布网的总投入超过1亿元，这中间80%以上是中广移动投入，其中部分资金来自科技部的资金支持。
值得注意的是，CMMB的全国布点还没结束，在已经完成布点的37个城市，也还需要补点。按照中广移动的规划，从今年11月开始其可以覆盖324个城市的三期工程也将开始，按照每个中型城市100万-500万元的投入，这需要3亿-5亿元的资金。
显然，完全依靠中广移动目前的资金实力是很难完成，因此与地方广电共同投资是中广移动的既定方式。
其实，各地的广电运营商也开始积极行动起来。重庆广电从8月1日开播到9月底已经完成了2万用户的发展，而且其分公司已经初步成型。进展比较快的还有上海、天津等地，北京的分公司建设也在9月中旬提上日程。
但是，国家广电与地方广电，以及地方电视台、电台和有线公司之间在中广移动分公司中的股权分割是关注的焦点。中广移动有关人士表示，其希望在分公司中拥有至少51%的股权，但是很多地方广电却希望至少拥有50%股份。
欲涉足IP电话
值得注意的是，奥运期间广电CMMB的出色表现让地方广电感到了CMMB的盈利前景已经日渐清晰。按照中广移动的规划，奥运后CMMB仍将保留7-8套的公益节目，同时提供部分收费节目，但收费价格会相对比较低。
正因为看到了CMMB的盈利前景，在地方CMMB分公司的成立过程中才产生了一定的分歧。然而，在中广移动看来，吸引更多的社会资本进入才是CMMB能否顺利发展的关键。
孙朝晖告诉记者，尽管广电总局对于外部投资有非常严格的规定，但在规定之内，中广移动还是可以进行外部融资。从今年6月开始，中广移动就开始与系统外的资本方接触，洽谈融资事宜，目前已有数家机构在与中广移动接触。
他还指出，中广移动对于CMMB的合作将采取开放原则不会排除任何可以合作的企业。中广移动也希望与支持CMMB发展的企业与机构，在资本、业务、市场等层面展开广泛合作。
记者了解到，目前与中广移动接触的机构和企业既包括产业链上下游的企业，如英特尔、联想等，也包括国外的电信运营商和投资机构。
据悉，为了吸引投资者的注意，中广移动也正在酝酿着挑战现有移动互联网服务的增值业务，包括天气预报、股票信息、无线电子商务都被中广移动列在明年CMMB试商用中，甚至希望能通过今年1月的“1号文”获得进入电信运营商占据的IP电话领域。
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