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曾剑秋:携号转网效果不如预期 用户利益是根本

http://www.cnttr.com   2008-9-19 10:11  apple  网易科技报道

9月18日消息,北邮经济管理院教授曾剑秋今天上午在接受网易科技的专访时表示,目前天津深圳刚刚开始单向携号转网的局部试点,其根本目的还是要进一步促进电信行业的竞争,不过不论将来采取何种非对称管制策略,监管部门必须要充分考虑6亿手机用户的利益。

据了解,全球目前有单向携号和双向自由两种号码携带,现在是深圳和天津试点的是单向携号转网,但是工信部明确要求,TD用户不在其中之列。

同时有数据显示,全球30亿用户中,平均每个月只有50万用户携号转网。手机号码是属于用户的个人资源,如果只是单向携带会限制一部分用户向另一部分用户转网,曾剑秋表示,“从数据上看,号码携带的效果并没有想象中的那么好,不过无论今后采用何种携号转网政策,6亿消费者利益必须要放在第一位。”

可以肯定的,单向号码携带肯对会领先的运营商带来竞争压力,但曾剑秋特别强调,“管制的根本目的还是要促进电信业竞争,尤其是运营商要提高自身运营效率,过度的非对称管制政策不但不能促进电信行业的竞争,反而会让运营商过度依赖管制政策,丧失创新和不断提升运营效率的能力。”

非对称管制是指政府管制部门对处于不同市场条件下的通信经营者予以区别对待,制定有利于规模较小的运营商的倾斜政策和法规。非对称管制的方式包括市场份额的限制、电信资费的区别定价、号码可携带转网以及运营商经营业务的时间差等。中国通信网
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