在四大运营商公布了中期财报之后,各运营商高管一反常态地大倒苦水,均表示压力过大,要求获得政策上的支持。
9月4日,消息人士透露中国电信(0728.HK)已联合中国联通(0762.HK)向有关部门提交材料,要求对中国移动(0941.HK)实行非对称管制,联手要求调整网间结算标准。
来自一位行业人士的解读,非对称管制其实就是对弱势运营商的政策扶持,通过非对称的政策管制达到平衡市场各运营商的势力和同起点竞争,而这正是此次电信重组的重点。
非对称管制剑拔弩张
不过记者咨询各运营商综合部及工业和信息化部相关负责人,这些人士均表示对提交材料一事并不知晓太多信息。
但对于非对称管制,中国电信和中国联通却已是剑拔弩张、迫不及待。
首先发难的是中国联通CEO常小兵。他在出席8月25日中国联通2008年上半年业绩分析师及记者会时强烈呼吁政府要“锄强扶弱”,并表示相信政府正在制定针对中国移动的非对称管制政策,涉及的价格及市场份额问题均在研究当中,并随时可能出台。
即将并入中国联通的中国网通(0906.HK)的现任CEO左迅生也透露,相信有关政策会陆续出台。左迅生举例说出“有可能”推行的政策,其中包括可携号转网、互联互通、漫游费等。参考外国经验,相关政策是包括单向号码政策或当某电讯商市场份额过大时,会施予惩罚措施。
8月28日,中国电信总经理王晓初也加入要求非对称管制阵营,称政策详细情况仍在讨论当中,监管部门会分阶段推出针对电信行业的非对称政策。
8月26日,中国移动发布2008年中期业绩,数据显示,中国移动上半年盈利548.49亿元,平均每日盈利3亿元,而其他几家运营商盈利总和只有213亿元,只有中国移动的38%,中国移动因为之前政策性的因素垄断地位明显。
但中国移动总裁王建宙却并不这么认为,反而大倒苦水。他在接受本报记者采访时表示:“中国移动已经承担了大量的社会责任和财务的负担,这都是我们单方面所承担的责任和压力。”
“这些社会责任和财务的负担,包括全力建设不成熟的中国3G标准网络TD-SCDMA,重组铁通后,铁通的400亿元人民币的债务,“今年年底就有80亿元到期”,王建宙说,“以及为实现经济不发达的偏远地区通信的‘村村通’工程,中国移动投入了183亿元人民币,这已经是一种事实上的非对称管理。”
一位熟悉情况的人士表示,王建宙这样的表态并不符合他个人的个性,“王是一个相当市场化的人,坚信公司的最大目标就是给投资者以最好的回报”,但在近期,业绩和增长均处于良好状态、香港最大的红筹股中国移动股价大幅下跌,从最高的160港元,已跌至85港元附近,折合人民币只有74元左右,这让王建宙压力巨大。
根据中期业绩,中国移动每股收益2.74元人民币,每股净资产20.33元人民币,而去年同期,中国移动每股收益只有1.90元人民币,去年全年每股收益4.35元人民币。
市场担忧电信业重组后,中国移动会失去领导地位,导致该股在目前85港元的价位上连续抛压依然甚重。
面对运营商集体相互龃龉,工业和信息化部一位不愿透露姓名的工作人员对记者说,现在的市场情况已经和几年前不一样,新的政策肯定是不能简单地采取严厉地扶持一家压制一家的措施,而且都是上市公司,还要面对海外的股东。




