普遍服务体制出现变革
随着市场环境的变化和竞争格局的调整，一些国家和地区认识到应根据这些变化，对普遍服务体制进行变革，才能适应新的市场需要。
在香港，普遍服务是由香港电话公司一家承担，由各国际电信业务提供资金补偿，补偿金额是按业务量比例分摊的。随着竞争的广泛引入，76%的居民楼至少有两家建网。因此，开始有人质疑香港电话公司普遍服务补偿的公平性。再加上国际电话业务利润的大幅下降，导致普遍服务管制框架难以维系。
为此，香港电信局对普遍服务机制做出如下变革：
1、普遍服务的成本计算方式由原来的单一用户为基础，改为以每线连接的所有用户来计算(2007年7月1日开始实施)；
2、从2009年4月以后，根据运营商分析的电话号码数量，进行成本分摊。按直拨国际电话业务量进行成本分摊的现有方式将不再使用。
考虑到网络从传统的PSTN向基于IP的网络过渡，宽带业务的普及等对电信市场环境产生的影响，日本决定建立新的普遍服务机制。
2007年初，日本部门成立了一个课题组，研究新普遍服务机制的建立问题。经过9次会议的讨论，13个公司和机构参加的听证会，2007年12月，课题组做了“普遍服务基金制度的未来走向”的报告，以新体制适应新环境。
加大对弱势群体的关注度
弱势群体是普遍服务的主要对象之一，而这部分群体对整体经济、社会的协调发展，起着至关重要的作用。许多国家因此加大了对这一群体的关注力度。
2007年，美国FCC举行了一个面向印地安人通信服务的研讨和圆桌会议。制定了一个为印地安部落提供电信服务的全面计划，找到电信解决方案，加快部落的基础设施建设；通过提高电话普及率，提供便宜和高质量的电信服务，宣传政府的各项普遍服务计划；加强与他们的合作。
FCC还根据电信法相关条款，扩大了残疾人的网络接入范围(从传统的电话业务扩大到VoIP等业务)。接入范围的扩大，一方面，对电信制造商和运营商提出了新的要求，包括产品设计、工艺和制造，新业务的适用性、个性化、可用性和兼容性，还要有设备和业务的相关信息和说明及相关人员培训。另一方面，要求VoIP经营者承担普遍服务义务，向专门为听力和有语言障碍的人提供电话服务基金交纳费用。
