TD-SCDMA标准的提出和发展，是中国信息产业科技工作者经过长期艰苦努力所取得的具有标志意义的重要成果，它改变了中国长期以来在国际电信标准领域的被动地位，并通过TD-SCDMA技术标准的研发、产业化，使中国通信产业的整体技术水平得到迅速提升。

　　首先，TD-SCDMA的开发使中国企业的自主研发及系统创新能力普遍增强，在第三代移动通信核心技术领域中所掌握的知识产权迅速增加。作为由中国提出的全球认可的第三代移动通信国际标准，中国企业一直主导着TD-SCDMA标准发展的进程和方向，这一方面给中国企业带来了巨大的压力，同时也促进了企业研发能力的提高。应该看到，在TD-SCDMA发展初期，中国企业的系统研发和创新能力还十分薄弱，缺乏开发一个完整的全新的信息通信系统的经验，通过TD-SCDMA的开发，不断攻克技术难关，中国企业逐步具备了独立开发全新信息通信系统和创新的能力，并积累了大量的第三代移动通信核心技术知识产权。几年来对TD-SCDMA系统的测试和试验也证明，中国企业已经有能力解决信息通信系统研发以及应用过程中出现的各种问题，这也是企业实力增强的一个重要体现。

　　其次，TD-SCDMA的开发，带动了中国信息通信产业薄弱环节的发展，例如芯片、测试仪器和仪表等。通过TD-SCDMA产业化的推进，中国在这些领域的实力，特别是自主研发能力得到了明显的提高。在TD-SCDMA产业链中，中国企业在手机芯片、测试仪表、通信软件等各个领域都起着举足轻重的作用。业内专家认为，如果没有TD-SCDMA的带动，中国在这些领域的技术能力肯定还要经过相当长的时间才有可能达到今天这样的水平。

　　第三，TD-SCDMA的开发改变以往中国在通信标准领域的被动局面，为中国通信产业的长期健康发展打下了良好的基础。TD-SCDMA的发展是中国贯彻标准发展战略的一次成功实践，通过TD-SCDMA标准、技术以及产业化的发展，改变了中国在国际通信标准领域的地位，使中国企业在这一领域的核心技术专利和自主知识产权迅速增加，改变了世界第三代移动通信领域的产业格局，从而也使中国企业占据了产业发展的制高点，为中国在这一领域的未来发展创造了有利的条件。目前，依托TD-SCDMA，中国在第三代移动通信系统的演进以及下一代移动通信系统标准的研发领域已经取得了许多关键进展，在一定程度上掌握了未来标准发展的主动权。同时TD-SCDMA技术的发展，也对世界通信技术的进步作出了重要的贡献，使人们能够更高效地利用宝贵的频谱资源。这也是中国信息通信技术水平提高的一个重要表现。

　　TD-SCDMA推进中国自主创新体系建设

　　TD-SCDMA标准的发展是中国落实自主创新战略的具体体现。在发展过程中，人们逐渐认识到，之所以中国信息通信产业自主创新能力比较薄弱，一个重要原因是中国尚未建立起一个科学的自主创新体系。为此，中国政府主管部门在推进TD-SCDMA发展的过程中十分注重推进中国自主创新体系的建设。经过多年的摸索和实践，在TD-SCDMA的发展过程中，中国初步建立起了一个以企业为主体、以市场为导向、产学研用相结合的信息产业技术自主创新体系。通过协同配合和创新资源的整合，有力地推动了有利于自主创新的体制机制的形成。

　　一方面，中国政府相关主管部门在推进TD-SCDMA发展的过程中，把提高企业的自主研发能力，促进企业建立自主研发体系放在重要位置。在国家开发资金的安排上，中国政府相关主管部门改变了研发资金的投入方式，主要根据企业的开发能力将资金发放给相关开发企业，企业可以根据自己在开发过程中的不同需要委托研究机构进行专项的研究工作，避免了过去研究机构的研究与产业化进程脱节现象的发生，提高了资金的利用效率。在资金支持上，政府主管部门对企业的开发能力提出了明确要求，如手机企业如果不建立独立的研发队伍将不能得到国家的TD-SCDMA专项支持。同时，对于按进度完成开发任务的手机企业，国家还将提供更进一步的支持。这一举措，对以企业为中心的技术创新体系的建设起到了巨大的推进作用。

　　另一方面，中国政府相关主管部门在TD-SCDMA研发、产业化的组织推进工作中，还十分注重整个产业链和产业群体的建立，注重整个产业各个领域的协调推进，促进了中国信息通信产业整体自主创新体系的建立和发展。作为一个全新的第三代移动通信系统，TD-SCDMA的研发、产业化涉及从系统到终端、从软件到测试仪表的各个技术领域，为了保证TD-SCDMA研发、产业化的成功，中国政府主管部门从提高中国信息产业整体创新能力出发，加强协调，充分发挥社会主义大协作的优越性，保证了TD-SCDMA研发、产业化顺利推进。例如，为了加快研发、产业化进程，信息产业部组织进行了TD-SCDMA芯片和终端的同步开发工作，大大加快了TD-SCDMA的整体产业化进程。信息产业部还鼓励系统厂商无偿开放自己的实验室为终端和芯片厂商的技术测试提供方便，这既促进了产业链之间的大协作又保证了TD-SCDMA研发、产业化的整体推进。在开发过程中，政府相关主管部门积极协调，以保证不同厂家在产品开发以及软件升级等方面的同步性。通过以上努力，在TD-SCDMA产业的带动下，一个符合中国国情，具有中国特色的信息通信产业技术自主创新体系已经初步建立起来，这一体系将在中国信息产业的未来发展中发挥重要的作用，为中国信息通信产业的持续技术创新提供有力保障。

　　TD-SCDMA积累了推动自主创新产业发展的经验

　　为了实现TD-SCDMA标准的产业化并在市场中获得应用，造福中国和世界人民，包括中国政府及制造业、电信运营业等在内的信息通信产业界同心协力，进行了长期艰苦的努力，使TD-SCDMA技术不断走向成熟。在这一过程中，中国也积累了许多推进自主创新产业发展的经验，这些宝贵的经验对于中国信息通信产业的进一步发展和提高具有十分重要的意义。

　　首先，推动TD-SCDMA的发展，坚持政策引导与市场导向相结合的发展方针十分重要。一方面，中国在TD-SCDMA的发展过程中认识到，推动一个影响广泛的创新产业的发展是一个系统工程，因此，充分发挥政府的宏观调控和组织协调作用是十分重要的。在TD-SCDMA的产业化进程中，中国政府相关主管部门制定和实施了一系列推动产业自主创新的发展规划和政策措施，为TD-SCDMA营造了有利的发展环境，有力地促进了TD-SCDMA的发展。另一方面，在推动TD-SCDMA发展的过程中也注意发挥市场在科技资源配置中的基础性作用。在TD-SCDMA发展过程中，开发企业根据应用需求的变化不断调整产品的开发方向，在开发产品的同时十分重视业务的开发；中国电信运营企业也在TD-SCDMA产业化中发挥着重要的作用，在很大程度上主导着TD-SCDMA的发展方向，这也使TD-SCDMA技术能够紧跟市场需求步伐，市场竞争力在技术发展和创新中不断提高。

　　其次，中国在推进TD-SCDMA标准发展的过程中，坚持走开放创新的发展道路，在掌握技术发展主动权的前提下，通过广泛的国际合作，促进了技术和产业的更快发展。在TD-SCDMA发展的过程中，中国政府一直以积极的态度支持中国企业与国际领先企业合作，共同促进这一技术和产业的发展。TD-SCDMA产业联盟和TD-SCDMA技术论坛的实力和规模也在不断发展和壮大。可以说，正是由于中国所采取的开放创新的发展战略，使TD-SCDMA发展成为一个全球性的产业，这也为未来TD-SCDMA在全球范围内获得应用创造了有利的条件。

　　第三，中国在推动TD-SCDMA发展的过程中始终坚持以科学发展观为指导，使TD-SCDMA技术能够以扎实稳健的步伐不断走向成熟。为了促进TD-SCDMA产业的扎实稳健发展，信息产业部在2004年到2005年期间开展了“TD-SCDMA研究开发和产业化项目”技术试验。2006年，信息产业部又启动了TD-SCDMA规模网络技术应用试验，在北京、上海、青岛、保定、厦门等城市进行测试，通过友好用户的试用，使得TD-SCDMA网络与产品的可商用性得到了更严格的验证，并促进了终端多样化的发展。这些测试和试验验证了TD-SCDMA不存在颠覆性的技术问题，可以规模独立组网，为TD-SCDMA未来走向商用打下了良好的基础，也为运营商开展更大规模的网络试验创造了条件。

　　综上所述，可以看到，TD-SCDMA的发展过程，是中国信息通信行业自主创新能力不断增强的过程，也是中国信息产业界对自主创新的认识不断深化的过程，是落实国家创新发展战略的一次成功实践。通过TD-SCDMA的发展，中国信息通信产业的自主创新能力迅速提高，中国信息产业的整体竞争力也在TD-SCDMA产业的带动下有了巨大的提升；通过TD-SCDMA的发展，一个以企业为核心的自主创新体系也得以在中国信息通信业初步建立起来，充分显示了自主创新对产业发展的带动和促进作用，为中国信息产业的全面腾飞奠定了坚实的基础；通过TD-SCDMA的发展，中国也积累了推动自主创新产业发展的许多宝贵经验，这些经验对于中国信息通信产业的未来发展以及中国高技术产业的发展都将具有十分重要的意义。