工业和信息化部副司长 张新生

　　TD-SCDMA是由中国提出的第三代移动通信(3G)国际标准，于2000年被国际电信联盟(ITU)正式采纳，成为全球认可的第三代移动通信国际标准之一。这是中国首次提出完整的通信系统标准并被国际认可，是中国在信息通信标准领域的一个突破，是我国第一次以自主标准主导信息通信产业发展，是我国高技术领域自主创新的一次重要实践，是我国在无线通信方面实现突破和跨越的一次难得的历史机遇。TD-SCDMA是落实国家自主创新战略的成功实践。

　　TD-SCDMA产业化的成功实践，填补了中国百年电信史的空白，对改变我国移动通信产业落后状况，提高移动通信产业的创新能力和增强核心竞争力，增强自主创新意识和信心具有十分重要的意义，标志着中国的信息通信技术水平发展到以自主创新带动产业发展的崭新阶段，对于中国信息通信行业的可持续发展具有十分重要的意义。

　　十年心血TD产业链走向成功

　　多年来我们在原信息产业部领导的直接安排布置下，本着积极、务实的原则，坚持自主创新，推动建立以企业为主体，产学研相结合的创新体系，打造完整的产业链，做了大量的工作，全面、系统地推动了TD-SCDMA技术标准研发、产业化和商业化进程。

　　20世纪90年代，信息产业部领导高瞻远瞩，在全球推动第三代移动通信发展之际，早早地抓住了这一无线移动技术发展的重大战略机遇，1997年7月成立“第三代移动通信评估协调组”，面向国内广泛征集第三代移动通信技术(3G)。在广大科技人员不懈努力下，在对征集的技术进行评估的基础上，1998年我们向国际标准化组织提交了基于大唐公司研发的TD-SCDMA技术标准方案，并最终在2000年使TD-SCDMA成为全球3G三种主流国际标准之一。这是我国信息通信领域百年历史上第一个拥有自主知识产权，成系统、体系的国际标准，是我国信息通信领域自主创新的里程碑。

　　2002年，我国发布了3G频率规划，为TDD方式(时分双工方式)共计规划了155MHz频率。我国3G频率规划的出台是保证TD-SCDMA产业发展的重大举措，为TD-SCDMA发展和应用提供了充足的频率资源。更重要的是，向全世界发出了积极的信号，表明我国政府支持TD-SCDMA发展的明确态度和坚定信心，对引导、推动TD-SCDMA发展起到了重要的作用。

　　加快推进TD-SCDMA的研发和产业化，就一定要建立能够推动和保障TD-SCDMA发展的有效机制。

　　在国家发改委、科技部、原信息产业部的共同推动下，TD-SCDMA产业联盟、TD-SCDMA技术论坛、TD-SCDMA技术专家组先后成立，初步形成了以企业为主体，产学研用相结合的技术创新体系。其中，TD-SCDMA产业联盟在TD-SCDMA的研发和产业化进程中，发挥了重要的组织协调作用，特别是一些政府不宜直接出面推动的工作，都由TD-SCDMA产业联盟作为中介组织承担起来；TD-SCDMA技术论坛积极推动开展国际技术合作与交流；TD-SCDMA技术专家组负责技术方案的制定、技术的标准化工作、技术研讨及试验工作，及时研讨和解决在TD-SCDMA发展过程中碰到的技术难点和疑点。这三驾马车，在TD-SCDMA的发展中各自都发挥了重要作用。

　　在推动TD-SCDMA研发和产业化过程中，我们也十分重视其他各类无线技术的发展，特别是对LAS-CDMA技术进行了认真的评估和测试，积极支持该技术作为无线接入及未来移动通信的候选技术，同时坚定不移地推动TD-SCDMA技术研发及产业化工作。

　　在TD-SCDMA技术研发和产业化过程中，我们也曾走过一段弯路，将TD-SCDMA发展的技术路线定位于TD-SCDMA TSM上(有人称其为2.75代移动通信技术)。2003年10月，科技部、信息产业部、国家发改委组织专家对TD-SCDMA技术发展战略进行了认真分析和充分论证，果断地决定放弃TD-SCDMA TSM技术路线，回到被国际标准组织通过的第三代移动通信TD-SCDMA LCR(低码片速率)的技术路线，这次转向为我国TD-SCDMA的发展奠定了重要的技术基础。

　　2004年是TD-SCDMA研发和产业化过程中最重要的一年。2004年2月，国家发改委、科技部、信息产业部共同启动了“TD-SCDMA研发和产业化项目”，国家安排项目经费7.08亿元，由信息产业部具体牵头组织实施。同时采取有效的措施，促进和推动大唐公司开放TD-SCDMA技术和相关知识，建立资源共享的合作开发试验平台和环境，推动企业间技术共享和紧密合作，打造完整的产业链，形成了系统、芯片、软件、终端、无线直放站、天线、网管、测试仪器仪表及测试环境等产业链，加快了TD-SCDMA研发和产业化进程。

　　2004年11月，我们按照信息产业部领导的指示，启动了“TD-SCDMA研发和产业化项目”的室内、室外技术试验，组织国内6家运营企业、TD-SCDMA主要制造企业、高校和科研机构的专家成立了专家组具体负责项目的技术方案和实施技术试验。参加测试的有4家系统企业、4家芯片企业和12家终端企业等。

　　试验按照“面向商用、完善提高”的原则，制定了科学严谨的试验方案和技术规范，在MTnet实验室和北京、上海两个实际网络环境，对TD-SCDMA系统、终端和网络进行了全面的技术研究、仿真分析、测试验证，并首次对专用芯片进行了测试。

　　2005年7月按计划完成了“TD-SCDMA研究开发和产业化项目”技术试验。测试结果表明，TD-SCDMA已经具备大规模独立组网的能力。系统设备已经基本实现了所有功能和业务，且运行稳定；芯片和手机实现了大部分功能和业务，包括具有代表性的384kbps分组数据业务，但终端性能、部分功能以及终端与系统的互操作能力还需要完善，并进行较大规模的验证。在外场环境下，各种业务的容量测试结果达到了理论值；试验还验证了智能天线、接力切换、非对称传输等TD-SCDMA特有的关键无线技术；可支持高速移动环境的应用；初步验证了TD-SCDMA技术可以同频组网。

　　2006年2月，国家发改委、科技部、信息产业部3部委按照国务院的批示，联合启动了TD-SCDMA规模网络技术应用试验，试验由信息产业部具体组织实施。TD-SCDMA试验是以中国电信、中国网通和中国移动3个有实力的通信运营企业为主，在北京、上海实验环境的基础上，分别在保定、青岛和厦门各建设100多个基站和5000部试验终端，组成覆盖城区和部分郊区的规模试验网，推动TD-SCDMA在实际网络环境中，进行验证和完善，最终实现商业化。整个TD-SCDMA试验分为网络建设、测试验证和发展友好用户3个阶段。

　　试验表明，信息产业部等有关部委组织开展本次规模网络技术试验是十分必要的，对推动和促进TD-SCDMA不断成熟和完善发挥了重要作用。通过试验充分证明了TD-SCDMA技术的基本原理和采用的关键技术是可行的，并且已经在试验网络中体现了良好的质量，基本证明可以进行大规模独立组网。

　　通过这些一环紧扣一环的试验和测试，推动了TD-SCDMA研发、产业化的成熟，也带动了我国移动通信产业链的发展壮大。在大量扎实的产业化工作基础上，2007年，以中国移动、中国电信、中国网通为主导，在北京、上海、天津、广州、深圳、厦门、秦皇岛、沈阳、青岛、保定10个城市展开了TD-SCDMA大规模的网络试验工作。

　　目前，中国电信运营企业在全国10个城市的大规模网络试验工作已经取得了良好的成果，预计到2008年北京奥运会开幕之际，这些城市的消费者将可以享受到TD-SCDMA实验网的优质服务。

　　在推动TD-SCDMA产业化、商业化的过程中，在开创性的实践国家创新战略的过程中，我们深深体会到技术创新所面临的巨大压力和风险，也深深感受到作为行业主管部门，身上的责任重大。

　　回顾TD-SCDMA十年发展历程，由于缺乏经验,发展中存在着不足，但更多的是值得我们总结、借鉴的经验。