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电信全业务竞争鸣枪

http://www.cnttr.com   2008-5-28 22:20  apple  大洋网-广州日报

  本月24日,困扰电信业多年的重组以三部委(工信部、国家发改委和财政部)联合发布《关于深化电信体制改革的通告》的形式宣告尘埃落定。23日,中组部就已经宣布了重组后三大运营商高管的调整方案。(详见本报24日A9版)

  不出意料,五合三的重组方案得以实现,曾经以“强力竞争者”姿态出现的中国联通遭到拆分。其G网与中国网通合并,而C网将出售给中国电信(中国卫通的基础电信业务也并入中国电信)。中国铁通并入中国移动成其子公司。至此,中国电信业三足鼎立的格局初现。而三部委的通告同时明确表示,重组完成后,全国将形成三家全业务运营商,并发放3张3G牌照。(详见本报25日A7版)

  电信重组与3G牌照困局,似乎在一日之间就“迎刃而解”。然而,从重组定局后业内专家的继续“口诛笔伐”,从电信消费者对重组能否导致服务资费大幅降低的犹疑与摇摆,我们不难看出,重组定调易,业务推进难:重组后新三大运营商的资产规模、赢利状况、用户数量等考察,三强竞争中国移动依然占优。因此,业内人士分析,短期内,消费者难以享受重组的“利好”。不过,也不是全无利好,为了竞争,必要的价格战总是要打的,让人眼热的新服务总是要推出的。

  专题 文/记者 李光焱 图/小肚

  市场现象

  消费者选业务可货比三家

  三家全业务运营商出现

  在移动通信时代,固网运营商望眼欲穿的移动业务终于可以通过此次重组获得。“三部委明确要求重组后形成三家拥有全国性网络资源、实力与规模相对接近、具有全业务经营能力和较强竞争力的市场竞争主体,这表明新的中国移动、中国电信和中国联通的业务范围将一致。”资深电信人士廖志颖表示,这意味着消费者购买固网或移动网络服务都可以“货比三家”,从而挑选最优服务。

  此前,除了中国联通可以从事数据固网服务和移动通讯服务外,其他运营商的固网业务或移动网络业务则泾渭分明,这在移动通信时代加剧了固网运营商的用户流失。廖志颖分析,三大全业务运营商组建后,消费者可以在三家店里自由选择符合需要的服务以及服务形式。

  3G牌照发放或让手机用户获益

  “如果新中国联通果真拿到WCDMA的牌照,我肯定会改用它的服务。”日前,记者在某手机网站上看到,多名网友表示自己的水货3G手机终于可以派上用场了。在其他专业网站,记者也发现多条这样的帖子。据电信观察人士程鹏表示,目前的3G服务仅有TD制式的,手机终端太少,而且NOKIA、MOTO以及索爱等品牌缺席,而国产品牌的终端又难以达到要求。因此,众多手机用户期待尽早发放WCDMA牌照,原因是他们手中的洋品牌水货3G手机多支持此制式。

  与手机用户一样支持3G牌照发放的还有众多手机厂商。NOKIA方面就第一时间向记者表示,此次电信重组将有助于中国电信行业长期、健康的发展,同时,将会为广大中国消费者带来更多、更丰富的服务和体验。摩托罗拉中国区总裁任伟光也向记者表示,MOTO已经准备好迎接中国3G时代的到来,无论采取何种标准,都将全力支持。多普达通讯有限公司市场总监张翼虎表示,多普达此前已开始着手面向中国电信的CDMA手机研发。索爱目前的产品线已包括WCDMA制式手机。而对于三大3G标准都有研发的中兴而言,3G牌照发放自可看作“收获季节”来临。

  期待电信新业务、新资费推出

  “重组了,手机话费是不是会更低?”“固话月租是不是可以取消?”记者就电信重组随机采访了多名市民,上述问题频频被问到。汽车业人士贺华表示,怎么样的重组方案他并不关心,但非常在意作为普通消费者能否尽快以更低价格享受更高服务。市民赖姨也表示,在一些楼盘只能使用中国铁通的宽带接入服务,却不能自由选择中国电信或中国网通的宽带接入服务。希望重组能让三大运营商自由竞争。尽管有专家表示“重组对普通消费者没有什么实际好处”,但消费者依然期待重组出现新变化。

  廖志颖认为,新联通、新电信为了在第一时间争夺用户,推出更多服务、打价格战的可能性依然存在。“如果没有价格战,想撼动中国移动的地位非常难。”而这一点,也在三部委的通告中显露端倪:针对重组后新的市场架构,将在一定时期内采取必要的非对称管制措施,建立和完善与之相适应的监管体制。这就意味着,重组后价格战有法可依。

  “看一下前三次的电信改革,尽管不是每次都成功,但在业务和资费层面,还是出现了众多可喜的变化。比如短信、彩信、彩铃、小灵通等等业务,还是给消费者带来了许多实惠。中国联通的价格倾斜,也促使了中国移动资费持续下降。”程鹏表示,优惠的到来估计不会很快。

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  重组猜想

  TD-SCDMA、CDMA2000、WCDMA 3张3G牌照是不是分别发给新中国移动、中国电信、中国联通?从此次公布的重组方案看,趋势很明显。但是,由于主管部门一直未明确TD由中国移动运营,因此,不排除有变数。

  固话业务加速衰减还是得到加强?形成3家全业务运营商后,固话业务是否会被3大运营商遗忘呢?毕竟移动通信才是利润大头。不过,移动+互联网时代,固网应会得到加强,但固话用户仍或减少。

  3张3G网络是否重复建设?全国建设3张网络,投入的资金绝对要以千亿元为单位,有必要?谁投入?这部分成本何时能收回?是否会分摊到消费者身上从而导致资费升高?

中国通信网
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