话题缘起

　　国企重大重组频遭“泄密门”，身为出资人的国资委终于忍不住要发发飙了。日前，国资委副主任李伟在《人民日报》撰文指出，各级国有资产监管机构应结合本地区实际，强化所监管企业的程序意识，加强信息披露的监管。显然，其首要打击目标当是非自己掌控的“友部”。

　　文章称，2007年以来，“一些国有控股上市公司的重大资产重组事项尚处于酝酿、探讨阶段，市场中已是满城风雨，公司股价也随之严重异动，有的短期内股价就能翻番。这不仅给下一步重组工作带来极大被动，甚至使某些重组计划被迫 ‘流产’，更严重的会导致投资者权益的重大损失，影响市场稳定。”

　　网友观点

　　拉萨网友：

　　国内机构的商业保密意识本来就差，这就给非理性的恐慌又添了一把火！

　　杭州网友：

　　泄密了为什么不彻查？天天搞什么“炮轰”“怒斥”之类的，能起到作用吗？应该追究泄密者的法律责任！

　　成都网友：

　　其实国企重组，一些高管的亲戚、朋友已获得消息，有一些还获得暴利，不早公布信息对散户是极大的不公平。

　　专家观点

　　广文：给国资委的“炮弹”装上弹药

　　国资委副主任李伟所提到的这个国企重大重组频遭泄密的问题，确实是一个客观存在的问题，相信每一个股市里的投资者都能感受到这个问题的存在。也正因如此，李伟对这个问题的提出，被有关媒体解读为是国资委发飙炮轰“友部”的炮弹。笔者以为，国资委的这一“炮轰”很有必要。而且笔者建议国资委的炮弹应该要装上弹药，而不能成为“空炮”、“哑炮”，要让这发“炮弹”在击中目标后能够爆炸，真正解决问题。如果“炮轰”之后还是不了了之，那么这“炮弹”也就是“臭弹”了。

　　之所以强调要解决问题，是因为这个问题实在是一个严重困扰股市健康发展的重要问题，而且仅凭股市监管者的力量又似乎无法解决这个问题。正因为这个问题的重要而且棘手，所以这个问题务必要引起更高层的重视并加以解决。

　　首先是国企重大重组频遭泄密的问题，严重地危及到股市的稳定，引发股市的暴涨暴跌。如2007年12月22日，发改委体改所发布一篇名为 《中国电信市场结构与有效监管研究》的报告，被媒体解读为 “发改委强烈支持拆分中国联通”。这一报道立刻在资本市场掀起轩然大波，当日中国联通股价在A股和港股几乎涨停。此后，类似的炒作又持续了数次，联通股价也跟着“消息”的节奏暴涨暴跌。而从监管的角度来看，证监会显然不能对发改委实施监管。但问题出现后，股市所受到的影响又是最明显的。

　　其次是涉及信息披露过程中的信息泄漏问题。规范信息披露，让投资者公平地获得上市公司的各种信息，这是管理层对上市公司信息披露的最基本要求。国企重大重组频遭泄密问题的发生，根源不在上市公司，而是更高层的问题。如今年3月19日，国家发改委网站上披露正式同意广西与武钢集团、广东与宝钢集团开展广西防城港钢铁基地和广东湛江钢铁基地项目。这两个项目涉及宝钢集团、武钢集团、广钢集团、韶钢集团和柳钢集团，而这五个集团旗下均有上市公司，钢铁业的主体也几乎都在上市公司之中。该消息一经媒体转载，3月20日、21日广钢、韶钢连续封涨停，并带动整个钢铁板块大幅走强。由于相关上市公司均未能从大股东处得知相关信息，所以未能及时发布公告，以致引来广大投资者质疑。所以，要规范上市公司的信息披露问题，不仅仅只是上市公司的责任，像高层一些政府部门同样也要承担这样的责任。不然，中国证监会提出的规范信息披露问题就只能是流于形式了。而在这个问题上，证监会似乎同样也是无能为力。

　　此外，也是非常重要的一条就是，国企重大重组频遭泄密的问题，不排除职业道德问题，不排除内幕交易，甚至有可能成为“老鼠仓”的发源地之一。正如李伟所说的那样：“一些国有控股上市公司的重大资产重组事项尚处于酝酿、探讨阶段，市场中已是满城风雨，公司股价也随之严重异动，有的短期内股价就能翻番。”因此，事先得知消息者显然可以获得暴利。而在这种暴利的背后是否有各种不法交易的存在，恐怕在没有查实之前是难以排除的。不然，股市里为什么总有那么多的先知先觉者存在？

　　上述这些问题显然都是危及到中国股市发展根基的。如今既然国资委已经意识到这个问题的存在，并向国企重大重组频遭“泄密门”的事情“发炮”了。那么，我们就希望这发炮弹能够“打响”，真正解决问题。毕竟中国股市的健康发展，不仅关系到几千万投资者的切身利益，而且也关系到中国经济的发展。因此，对国企重大重组频遭“泄密门”问题的解决，政府高层绝对不应该等闲视之。