5月8日，信产部对外宣布，开始启动手机国内漫游通话费上限评估程序，向广大用户征求意见。同时，著名电信专家阚凯力早已指出，对于运营商而言国内漫游费用是没有任何成本的，因此漫游费的下调空间依然很大。

    信产部开始征求公众意见

    此前，信产部、发改委官员明确表示，针对电信资费面临的问题，信息产业部、国家发展和改革委员会将采取措施，推进移动电话资费水平进一步降低。

    按照计划，信息产业部、国家发改委4月底启动移动电话国内漫游通话费上限评估程序，拟对移动国内漫游通话费上限标准进行下调。

    按照这个时间表，5月8日，信息产业部网站开始发布用户意见调查问卷，征求用户对国内漫游通话费上限标准的意见。

    本次用户意见网上调查截止日期为5月31日。5月至7月向电信企业、研究机构征求意见及上限调整方案，并进行成本监审；8月至9月汇总归纳各方意见；10月就归纳方案听取意见；11月研究各方意见，制定调整方案；12月公布上限调整方案。

    阚凯力称漫游费没有任何成本

    目前，手机国内漫游通话费上限标准为：移动电话预付费业务上限标准为0.80元／分钟，其他上限标准为0.60元／分钟。

    此前，北京邮电大学阚凯力教授曾指出，对于运营商而言国内漫游费用是没有任何成本的，因此漫游费的下调空间依然很大。他同时表示，随着各地区手机资费不断下降并逐步接近成本价，国内漫游费最终将会消失。

    阚凯力表示，之所以存在漫游费，实际上是运营商协调各个地区不同资费政策的一种体现，跟运营商的成本没有关系。目前各个地区的手机资费水平差别比较大，如果没有漫游费的话，各地区销售的手机卡就会被倒卖到其他地区，造成运营商管理上的混乱，但随着竞争的加剧，各地区资费将逐步接近成本价，漫游费也就失去了存在的意义。

    对于漫游费的存在，阚凯力曾举了一个例子，这就好比是“饭店里谢绝自带酒水，如果你自己带了可能就要收取一个‘开瓶费’”，国内的手机漫游费从本质上讲，跟这个“开瓶费”是没有区别的。