日前，“2007年中国电信业发展与政策通报会”在京举行。中国联合通信有限公司副总经理杨小伟发言：介绍中国联通2006年的工作概况，以及我们2007年的发展思路。

　　 第一部分，2006年发展概况。

　　 2006年在党中央、国务院的正确领导下，在信息产业部等主管部委的关心指导下，我们中国联通坚持以发展为主线，深化发展模式的转型，保持了健康、稳定的发展态势，实现了我们“十一五”的良好开端。一是发展模式的转型取得了阶段性的成效，公司的主营业务收入实现了稳定的增长，各项业务持续、健康的发展；二是收入与成本的配比关系更趋合理，资本性开支占收比这几年得到了持续的下降；三是公司的经营效益进一步改善，在CDMA业务去年运营部分实现了盈利；四是上市公司实现了良好的经营业绩，公司的大市值在去年得到了较大幅度的提升。

    第二方面，市场经营呈现新的局面，去年中国联通实施了品牌营销战略，树立了创新时尚的全新的品牌形象，公司我们坚持业务的有效发展，坚持发展与维系并举，移动用户的有效发展率得到了有效的提升，增值业务的发展也实现了高速的增长，增值业务占收入的比重不断得到提升。公司去年全面提升了服务水平，开展了畅通网络、诚心服务等活动，重点解决了服务的一些热点和难点问题，公司满意度在去年也得到了提升。

　　 第三方面，后台的支撑能力稳步提高，公司的网络支撑能力得到了加强，去年全网C网网络得到了进一步的优化和完善，也超额完成了信产部交给我们的村通工程任务，去年新增电话行政村1100个左右，公司的运行维护水平也得到了提升，初步形成了集中操作、集中维护、集中管理的运行管理体系，网管的支撑系统的建设得到加强，提高了运行管理的科学性和准确性，这两年公司也加大了信息化建设的力度，我们信息化的管控能力在去年得到加强，部署和实施了IT发展的战略规划。

　　 去年公司精细化管理水平也得到不断提升，中国联通在2006年以内控建设为契机，强化了整个全公司的精细化管理水平，建立了前后台新型的组织架构，去年对整个公司前后台组织架构从上到下进行了一次全面的调整和重组。公司在2006年也建立卡资源管理、本地SP结算等支撑管理系统，去年中国联通全面实施了网络主设备集中采购，大幅度降低了网络的建设成本，预算管理、标杆管理等基础措施在去年得到加强。

　　 2006年也是中国联通内外合作取得丰硕成果的一南，去年在国资委的主导下，去年向韩国SK电信公司成功的发行了10亿美金可转换债券，以韩国SK电信业签署了战略联盟框架协议，去年我们获得了澳门本地移动通信的许可证和中标澳门3G牌照。开展自主创新方面2006年也取得新成果，获得中国通信科技进步奖项6项，有关国际组织已正式委托中国联通制订移动通信的双模、双带终端全球标准。

　　 第二部分，中国联通2007年发展思路。

　　 2007年，中国联通将认真贯彻落实党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神，全面的落实科学发展观，以市场为导向，以客户为中心，加快发展，稳固提高效益水平，努力实现中国联通又好又快的发展。

　　 第一方面，进一步提高思想认识，强化公司的科学管理观念，我们要统一思想，牢固树立忧患意识，机遇意识，增强公司发展的紧迫感，加快中国联通发展步伐，具体工作有几项：一是坚持推进已经初见成效发展模式的转型，着力改善中国联通的增长方式，要坚持在好的前提下能快则快，着力实现公司科学的发展之路，坚持改革创新，着力增强体制和机制的生机与活力，坚持以人为本，着力创建和谐社会；二是在今年进一步调整了经营思路，实现了移动业务的专业化经营，我们在今年1月份开始，对中国联通的前端进行了分离，我们分离的原则是理性务实，促进发展，前端分开，后端专项，专业经营，责权统一，上下对口，步调一致，前端分离一直要分到地、市、县。

　　 第二方面，总的目标希望能够达到切实的转变我们的经营机制，落实公司的专业经营责任，提高政策的执行能力，做细、做优我们的两张网络。

　　 第三方面，进一步开拓创新，实现又好又快的发展，要区分存量维系与增量发展，稳定存量收入，拉动增量收入，加快移动业务有效发展，高度重视增值业务的发展，着力培育公司收入新的增长点，加大数据增值业务的比重，实现公司数据业务外部收入的快速增长。要进一步加强公司国际业务的管理，积极开拓公司的国际业务。

　　 第四方面，以服务促进发展，切实改善公司的服务质量水平，进一步规范业务管理，强化公司业务管理，进一步完善服务手段，创新我们的服务方式。

　　 第五方面，响应市场需求，不断提高网络能力和支撑水平，加快网络建设，不断提高通信质量水平，有效的保证业务发展的需要，提升运行维护的能力，提高对市场前端业务响应和支撑力度，要加快信息化建设，加速增强型IT支撑系统的建设，加快公司科技创新体系建设，不断的开发新的业务和应用。

　　 第六方面，公司在2007年要进一步深化体制、机制的改革，增强公司的发展活力，要继续推进机构调整和流程的优化，提高公司的运行效益，全面实施公司的财务收支两条线管理，推进财务体制的管理改革，加强风险管理，建立健全内控建设的长效机制，进一步深化三项制度的改革。

　　 总的来说，在2007年面对艰巨的发展与改革的任务，中国联通将坚持以科学发展观统领全局，以坚定的信心和决心团结拼搏，扎实工作，确保我们能够全面完成年度各项工作任务，创造良好的经营业绩。