在现有的R99 规范中，一个RNC 最多能连接到一个CN 接入点上；对于BC 域，一个RNC可以和几个CN 的接入点相连。随着研究的深入，发现这种连接会带来一些较为明显的缺点，如硬件利用的效率不高和一些不必要的网络信令负荷。所以在3GPP 中SA 15 次全会上提出了一个新的研究领域：接入网连接到多个核心网（Intra-domain connection of Radio Access Network (RAN) nodes to multiple Core Network (CN) nodes），在Iu 接口引入了Iu-flex 的概念，希望能提出完善的解决方案。在本小节的结尾部分我们将会提到这个问题。
3．4．1 Iu-CS 协议结构
图3.10 说明了Iu-CS 的总体协议结构，为了能更清楚的说明传输层技术在3GPP 中的演进情况，这里使用了Release 5 的协议结构——把传输网络的IP 化引了进来。
图中传输网络层用户平面和控制平面引入了IP 传输的机制，相应配合的传输层协议也随之引入。这里我们可以看出，传输网络的IP 化是将来的必然趋势。在现在的Release99 的网络中，底层的传输是ATM（异步传输模式）。
注：FFS 是For further study 的缩写。
IP 传输的引进对原来协议结构产生了较大的影响。
